Излишне оптимистические ожидания инвесторов привели к возникновению финансового пузыря на основных мировых рынках. Зависимаяот нефти и западных кредитов российская экономика в особенностишибко ощутилана себе его крах. Возможный тракт выхода из кризиса - формирование проектов модернизации, основанных на заимствовании технологий
Виктор Полтерович: мы по-прежнему пытаемся копировать действия развитых экономик, и это не может не привести ксерьезным ошибкам
Фото: Андрей Порубов
Россия испытала значительно больше серьезное падение рынков и стоимости компаний, чем развитые страныВостока и Запада. Во многом это объясняется устаревшей и зависимой от ресурсов структурой нашей экономики, сказалисьстремительное падение цен на сырье и слабаяразвитость секторов, производящих продукцию с высокой добавленной стоимостью. По мнениюзаведующего лабораторией математической экономики ЦЭМИ (Москва) академикаРАН Виктора Полтеровича, корень проблемы - в нехватке эффективных проектов модернизации российской экономики.
- Виктор Меерович, экономисты и аналитики называют массупричин кризиса. В чем, на ваш взгляд, основная?
- Возник пузырь, основанный на оптимистических ожиданиях. Люди были уверены, что обстановка радикально изменилась, что экономика вечно будет расти, что нужно вкладывать деньги, занимать их и опять закупать акции, чтобы позже перепродавать. Первыйзвоночек прозвучал ещёвконце 2000 года: грубо упал и не восстановился индексвысокотехнологичных компаний NASDAQ. Тогда это выглядело как локальное происшествие: некоторые компании потерпели убытки, но в целом увеличение продолжался. А потом лопнули тотчас два пузыря: летом2007 года на рынкеипотечных бумаг в США и в августе 2008 года на рынкенефтяных бумаг. Естественно, этосвязанные явления. Оптимизм инвесторов способствовал тому, что в экономике появилось как собак нерезаных дешевых денег. В результате ипотечные компании выдавали кредиты людям без кредитных историй, что оченьнеобычнодля западного ипотечного рынка. И вместе с тем резко пошла вверх стоимость нефти, в окончательный год особенно быстро, и это также вызвало взлет оптимизма. Люди ждали, что экономика будет расти, а значит, и нефти понадобится много. А раз предложение ограничено, она будет вырастать в цене и в нее позволительно вкладываться, чтобы вслед затем обретать прибыль. Пузырь раньше времениили поздненько должен был лопнуть. Проблема в том, что никто не может предсказывать, когда как раз этопроизойдет.
- Насколько масштабен кризис?
- Он затронул все страны, интегрированные в мировую экономику, в том числе и Россию. Конечно, мы знаем, что капитализм развивается циклически, и это можетбыть нетрудно очередной рецессией. Но, судя по всему, это не так. Прежде всего сомнениявозникают из-за масштабовбиржевого краха. В течение 2008 года цена американских компаний понизилась на 40%, на основных рынках Европы - более 50%. Значение сегодняшних российских индексов - менее трети от уровня начала года. За последние 50 лет таких масштабов падения рынок не знал.
Кроме того, вызывает изумление полная неподготовленность Запада к кризису. Достаточноприпомнить начальный антикризисный проект Полсона на трех страницах. Парламент его отверг, и сквозь неделю отчет увеличился уже до 150 страниц. То есть изначально легко не было никакого плана. Настораживает и реакция архитекторов современной финансовой системы, крупнейших политических деятелей Запада. Такоевпечатление, что кризис подорвал основы их мировоззрения.
- В какой степени это касается принципов финансового регулирования?
- Вопрос о принципах регулирования до сих пор не до конца ясен более того в теории. Задумаемся: как могло случиться, что в самойразвитойэкономике мира ипотечныекредиты предоставлялись ненадежным заемщикам, а высокие рейтинги надежности присваивались ненадежным корпорациям? На основополагающий взгляд, отклик шибко простой: финансовые структуры непрозрачны, противоборствовать с ними нужно усилением инструментов контроля. Этой логики, кстати, придерживаются авторы большинства решений, принимаемых на высоком уровне, к примеру, G20: создадимнадзорный орган - и все подправим.
- Это неверно?
- Есть более глубокая точка зрения. Так, нобелевскийлауреат Джозеф Стиглиц утверждает, что занятие отнюдь не в прозрачности. По его мнению, финансовые продукты были прозрачны, но настолько сложны, что никтоне был всостоянии их понять. "Даже если бы все условия этих контрактов оказались обнародованы, - говорит Стиглиц, - ниединственный смертный не получил бы дополнительной полезной информации о рисках. Избыток информации эквивалентенее полному отсутствию". И вдогон за ним многиеэксперты указывают: причина нынешнего кризиса в том, что америкосскийрынок развил крайне сложную систему деривативов и такимобразом породилвероятность помогать чертовски рискованныесделки, перекладывая риски на других агентов.
Думаю, в результате будут установлены жесткие ограничения на производные инструменты. Во-первых , произойдет чисто стихийное упрощение финансовых инструментов. Инвесторы будут неохотно приобретать ценные бумаги, риск приобретения которых нехорошо оценивается. Во-вторых , упрощение пойдет в силу усиления контроля. В дальнейшем при создании новых финансовых инструментов надзорные органы будут следить, чтобы ихприменение не вело к увеличению рисков. Можно дожидаться дальнейшего сокращения объемов торговли производными ценными бумагами. Думаю, эти объемы не восстановятся в течение длительного времени. Кроме того, финансирование примет болеенепосредственный характер, в частности большую образбудут игрывать прямые иностранные инвестиции. Впрочем, даже они не постоянно полезны.
Деньги в трубу
- Как, на ваш взгляд, финансовый кризис отразится на российской экономике?
- Последние годы мы весьма одним духом росли, и непрерывно шли споры - за счет нефтиили не за счет нефти. Если буквально, калякать "за счет" - словно бы бы неправильно: фабрика нефти за эти годы без малого не увеличивалось, а другие отрасли демонстрировали солидный рост, к примерусфера услуг, сооружениеи даже отдельные подотрасли машиностроения. Но если все-таки кинуть взорглубже, то выясняется, что доходы от экспорта сырья играли решающую роль, хотя и не прямым образом. Они способствовали расширению производства по трем каналам. Во-первых , добывающие компании вкладывали не только в добычу, но и в смежные отрасли. Во-вторых , увеличивались доходы населения и, значит, спрос на потребительские блага. Наконец, нефтяные доходы шлив бюджети позволяли ему наращивать государственные инвестиции.
Сейчас тот самый ход пойдет в обратномнаправлении. Цена нефти уже не вернется к прежним значениям. До какого уровня она упадет, не сильно ясно. Долгосрочный график динамикинефтяных цен за последние полвека показывает, что их базовый порядок в приведенных значениях2006 года-порядка 20 долларов. Конечно, никто не умеет прогнозировать цены на нефть. Но воспрещено исключить, что цена нефти может на продолжительный отрезок времени очутиться не тольковрайоне 50 долларов, но и в районе 30. В этом случае мотор роста, тот, что позволил нам в последнее час увеличивать ВВП темпами 7 - 8% в год, несложнопрекратит существование.
Кстати, из-за падения доходов нам в ближайшее миг предстоят потрясения на рынке недвижимости. Здесь сложилась особая ситуация. Даже если бы не произошел важный кризис, у нас посредством некоторое период должен был бы разорваться пузырь на рынке жилья. Его масштабы, конечно, различны врегионах и в Москве. В столице возле 30% всех строящихся квартир приобретались инвесторами для перепродажи. То есть люди покупают квартиры некакблаго, а как аналог акции. А это порождает пузырь, и до времени или поздно он должен лопнуть. Тем более наши банки и ипотечные компании действовали гладко по тому же принципу, что и американские - выдавали кредиты, не обращая внимания на кредитоспособность заемщика. Тут сыграл роль и политический момент - руководство требовалоразвиватьипотечноекредитование. В итоге, когда начался кризис, ему пришлосьвыделить АИЖК 60 млрд долларов, чтобыхотя бы как-то развязать ситуацию наипотечном рынке (о дополнительных200 млрд долларов мы узнали затем интервью. - Ред.). Эта похожесть действий российского и американского правительств очень настораживает. Мы по-прежнему пытаемся копировать действия развитых экономик, и это не может не привести ксерьезным ошибкам.
- Политика поддержки проблемных отраслей деньгами из Стабфонда себя не оправдывает?
- Весь пожилой агрегат роста себя исчерпал, а нового покуда не придумано. При этом мне кажется, что насыщение рынка деньгами, которое втекущеевремя происходит по разным каналам, не создаст такого механизма; оно может только замедлить кризисные явления. Мы уже знаем, что реакция рынка на такие меры отчасти даже негативна. Мы насыщаем экономику деньгами, на эти денежкипокупаются доллары, которые выводятся из страны. Ничего хорошего в этом нет, это без затей увеличивает потенциальную инфляцию.
Краткосрочные меры могут быть разными, но я хотел бы проговорить о долгосрочных. Нужно уйти в себя над более общей проблемой: за счет чего страна, которая не является передовой, может нагнать развитые страны? Какие у неемогутбыть преимущества? Пожалуй, один явственный реакция на этот вопросительный мотив дал именитый экономист Александр Гершенкрон. Он писал опреимуществе отсталости - возможности заимствовать технологии и институты, которые развиты передовымистранами. Почему это шанс? Потому что занимать их, хотя и сложно, все же проще и дешевле, чемсозидать новые. Были даже специальные подсчеты: технологии - грубо втрое.
- В принципе все институты наша экономика так или по-другомузаимствовала на Западе. В чем ошибка?
- Основная наша оплошность (как, впрочем, и большинства других развивающихся стран) - в стремлении заимствовать сверх меры продвинутые институты, которые в наших условиях результативно функционировать не могут. Вспомним пятиуровневую шкалу подоходного налога, рынок ГКО, рыбные аукционы и тому подобные вещи. Я думаю, мы поспешили с развитием финансового рынка, это инструмент тонкой настройки, остраянадобность в котором возникаетна стадии быстрого инновационного развития. Не ненароком бурное развитие финансовых рынков в Европе имело местоположение в 1980−е годы, когда развитие стало основываться на высоких технологиях.
Но если мы опираемся не на принципиально новые технологии, а заимствуем уже готовые (хотя заимствование предполагает сложную работу по модификации), то финансовые рынки не так необходимы. Как, кстати, ивенчурные фонды, которые являются агентами финансового рынка: основа работы венчурного фонда - покупка акцийперспективного проекта на ранней стадии и продажа настадии, когда план обнаруживает эффективность. В первую очередность нужна надежная банковская система, которая у нас так и не создана. У нас нет механизма эффективного кредитования. Кстати, есть даже работы, которые показывают, что преждевременное развитие финансовых рынков мешает развитию банковской системы. Если для компании относительно нетрудно принять финансы на финансовом рынке, то у банка отсутствуютстимулы к мониторингу заемщика.
Пора укреплять банки
- В чем конкретно выражается слабость нашей банковской системы?
- В том, что она чуть-чуть кредитует производство. У насзначительная доля средствнакапливаетсяввиде золотовалютных резервов и бюджетных фондов. Это не окончательнонормальная ситуация, когда личный сектор испытывает потребность в кредитах и занимает на западном рынке. Если мы накапливаем резервы, мы продаем ресурсы и не на стопроцентовиспользуем полученную выручку, значит, несем реальные потери. Один издостаточнонеожиданныхвыводовсостоит в том, что гигантскийуровень резервов даже при хороших фундаментальных показателях не спасает от драматического бегства капитала. Казалось бы, мы накопили столько, что инвесторы от нас ни при какихобстоятельствахне убегут. Но так только казалось... Накопление резервов - вещь необходимая, но в разумныхобъемах. Если бы полученные от продажи монеты в большеймере использовались на кредитование бизнеса, он не был бы вынужден занимать на международном рынке, и оснований для кризиса в Россиибыло бы гораздоменьше.
Чтобы резервы не накапливались избыточно, нужно было творить модернизационные проекты, которые предъявляли быспрос на валюту. Сейчасу нас уже не будет такого притока валюты, но рецепт, на мой взгляд, остается - необходимы модернизационные проекты, которые могли бы сделаться основой для роста. Нужно подсоблять конкретные проекты, а не просто держать фирмы на плаву.
- То есть вы предлагаете, чтобы резервы использовались напрямую для финансирования проектов предприятий?
- Да, и дляэтого необходима работо-способная банковская система, которая кредитовала бы предприятия. И, помимо того, должно быть налажено взаимодействие государства, коммерциалаи общества, взаимодействие, в процессе которого возникали бы модернизационныепроекты. А банковская организация нужна для обслуживания инвестиционных проектов. Банк - это орган, который может напрямую контактировать с конкретными заемщиками, определяя их конкурентоспособность, выясняя, сколь их проекты эффективны. Это оченьважная функция банка, которую финансовый рынок в наших условиях исполнять не в состоянии.
- Сейчас, когдабанки эту функцию выполняют плохо, может, лучше дарить капиталы напрямую реальному сектору?
- Без банковской системы мы все одинаково не обойдемся. Раньше у банков были альтернативные возможности заработка, в частности спекуляция на финансовых рынках. А вот крупные и надежные проекты, которые они могли бы финансировать, отсутствовали. Эти обстоятельства и мешали развитиюбанковской системы.
-Возьмем машиностроение: 80% фондов изношены, и даже есть проекты модернизации. Но банкиденег не дают: рентабельность низкая, сроки окупаемости высокие.
- Иногда риски, с которыми сталкиваются банки, уж очень высоки, и в этом случаенужно вмешательство государства. Не во что бы то ни стало прямое финансирование, изредка разрешено просто выдать определенные гарантии. Очень важно, чтобы политика правительства была предсказуема. "Эксперт" публиковал беседа с руководителем одной крупной нефтяной компании. Так менеджер сказал, что они вышли с проектом развития нефтеперерабатывающей отрасли в правительство, а там не проявили особого интереса. Похвалили, и все. Тогда нефтяники решили, что без гарантий правительства они сооружать новые заводы не будут. А оттого что создание мощной нефтепереработки - это логичный дорога развития для нефтедобывающей страны.
- Насколько выгодно заимствовать технологии на Западе. Да и многие компании, к примеру Alstom и Bombardier, не хотят отдавать технологии российским партнерам.
- В каждомслучае это задачавыбора. Есть самые разные каналы и способы заимствования. Вы можете взять патент или право наиспользования технологии, сформировать совместное предприятие или приобрестипредприятие зарубежом.
В большинстве случаев абсолютно ясно: создавать близкое - дороже. Чтобы процесс заимствования был выгоден, нужна подмога государства. Одно дело, когда отдельная предприятие покупает патент и хранит новую технологию в секрете, чтобы заполучить превосходство над конкурентами, другое - когда страна помогает обзавестись патент и стремится к тому, чтобыноваяметодика была доступна всем.
У нас созданыбесчисленные институты развития - технопарки, свободные экономические зоны, информационные центры и т.п. Их дело надобноскоординировать и ориентировать на заимствование технологий.
- Сейчасвыдвигается море предложений в части государственной политики. А какая стратегия для бизнеса оптимальна?
- Недавно я был на организованном "Экспертом" конгрессе быстрорастущих компаний среднего бизнеса - так называемых "газелей". Ряду компаний реально удалось сформировать новые технологии, но продают они свою продукцию за границу. Это типичная ситуация для тех наших (немногих) фирм, которые развиваются на принципиальноновых технологиях: они обнаруживают, что внутри страны ихпродукция не находитспроса. Изобретения необходимо приветствовать, но втекущий момент это не стезя для большинства. А большинство добро развивающихся фирм заимствуют, причем не завсегда самое передовое-отбирают то, что сегодня выгодно, что может быть модифицировано и внедрено. Я думаю, это корпоративный рецепт.
Благодарим за поддержка в организации интервью экономический факультет УрГУ им. А.М. Горького