Как уклониться от объятий МВФ

Редакционная статья

Коллаж: Наталья Твардовская

Было время, когда Международный валютный фонд представлялся нам чем-то вроде соломинки для утопающего. Он занимал бедствующей стране деньги и диктовал способы их возврата, то есть во многом определял экономическую и валютно-финансовую политику правительства. Когда экономика Украины окрепла, кончился и диктат МВФ. Еще четыре года назад правительство отказалось вести переговоры не только о новых займах, но и о рефинансировании старых долгов. Сейчас наша страна должна МВФ 280 млн долларов, без затруднений обслуживает этот долг и в посторонней помощи не нуждается. Сам фонд закрыл украинский офис, хотя и продолжает арендовать квартирку в Киеве на улице Институтской.

Однако недальновидная и популистская бюджетно-кредитная политика украинского правительства уже в ближайшем будущем может разрушить эту идиллию. За последние полтора года национальная экономика настолько сильно подсела на внешние займы, что любой кризис на международных финансовых рынках способен привести к утечке миллиардных капиталов из страны и дефолту заемщиков. При этом неумелая антиинфляционная политика может лишь усугубить ситуацию с внешнеторговым балансом - уменьшение предложения денег, укрепление гривни, снижение ввозных пошлин и удорожание кредитов для реального сектора экономики подрывают экономический рост и способность предприятий в будущем расплатиться с накопившимися долгами.

Ключевая причина высокой инфляции кроется в бюджетной политике. Правительство завершает подготовку поправок в закон о госбюджете на этот год. То, каким будет окончательный вариант этого документа, покажет, какую концепцию развития бюджетной политики выбрало государство. По большому счету, вариантов всего два. Один предполагает повышение расходов пропорционально увеличению доходной части, а другой - сохранение расходов на запланированном в прошлом декабре уровне и направление дополнительных доходов на сокращение бюджетного дефицита.

Здесь стоит напомнить, что сверхплановые бюджетные доходы получены не за счет повышения производительности труда или более высоких темпов экономического роста, чем было намечено. Это просто инфляционная пена. При верстке проекта бюджета-2008 закладывалась инфляция на уровне 9,8%, тогда как в годовом измерении она уже достигла 31%, а по итогам года, по нашим прогнозам, составит не менее 22%. Этот ценовой фон, конечно, можно перенести в расходную часть бюджета, увеличив ее еще на 11%. Но этот шаг будет означать, что инфляция в нашей стране еще не один год останется очень высокой. Кабинету министров и местным властям уже не удается сдерживать цены и тарифы государственных монополий: поднялись цены на услуги "Укрпочты" и "Укртелекома", вскоре подорожает газ для населения, а также социальные сорта хлеба. Кроме того, когда окажется, что притока инвестиций из-за рубежа на покрытие огромного торгового дефицита не хватает, покатится вниз обменный курс гривни. А процесс девальвации национальной валюты, как правило, сопровождается повышением цен.

Правительство вынуждено признать, что перегнуло палку с обещаниями всеобщего благоденствия для сограждан. Юлия Тимошенко уже не обещает выплатить в этом году двадцать миллиардов гривен по вкладам в Сбербанк СССР, хотя все еще предлагает бросить на эти задачи миллиард-другой. Рейтинг БЮТ за последний месяц значительно снизился. Видимо, граждане начинают понимать, что популистская экономическая политика не принесла им ничего, кроме инфляции.

Но у страны еще есть шанс ее обуздать. Слаженные и скоординированные действия правительства и Национального банка позволили бы решительно уменьшить темпы роста потребительских цен, а также подготовиться к минимизации последствий возможного кризиса, ведь просто так масштабные потрясения на финансовом рынке не проходят. В противном случае через год-полтора либо в преддверии президентских выборов, либо сразу после них Украина столкнется с масштабным валютно-долговым кризисом, который ударит не только по благосостоянию ее граждан, но и надолго закроет для страны международные рынки капиталов. Тогда нам ничего не останется, как опять обратиться к МВФ с просьбой дать денег в обмен на отказ от экономического суверенитета.