К национализации двух главных ипотечных агентств США дело шло давно. Банкротство Fannie Mae и Freddie Mac, на которые приходится 43% американского ипотечного рынка, - сценарий слишком опасный, чтобы его можно было допустить. Их банкротство парализовало бы мировую финансовую систему. Если ужминфин США совместно с ФРС не дали разориться частному инвестбанку Bear Stearns, профинансировав его поглощение конкурентом J. P. Morgan Chase, то сомнений в централизованной поддержке двух квазигосударственных ипотечных колоссов не было ни у кого.
Казалось бы, денежные властиАмерики поступили мудро и ответственно - не допустили банкротства системообразующих финансовых институтов, не дали заразе ипотечного кризиса расползаться дальше по телу американской экономики. Вот только курсы акций агентствответили на решение новым пике, провалившись уже до каких-то нереальных уровней- в десятуючасть от рабочих максимумов.
Американское финансовое сообщество шокировано тем, как именно вмешались власти. Они простоввели прямое государственное управление, чем обесценили акцииагентств: инвесторы потеряли право влиять на менеджмент. Плюс был введен мораторий на выплату дивидендов по обычным и привилегированным акциям. По сути, владельцев акций Fannie и Freddie просто лишили собственности, им не было сделаноникакого предложения о выкупе, их просто поставили перед фактом. Недаром между собой многие американскиефинансисты называют такое решение"большевизмом".
Решение в самом деле радикальное. В чем-то , возможно, оправданное - цена вопроса, повторимся, колоссальна, а времени у нынешней администрации совсем мало. Затягивать же с решением было нельзя.
Все вроде верно. Но не окажется ли в очередной раз, что лекарство хуже болезни?
Суть нынешнего глобального финансового кризиса состоит не столько в дефиците ликвидности - этот дефицит является лишь проявлением неопределенности относительно справедливой стоимости сложно структурированных финансовых активов. Когда рынок не понимает, как правильно оценивать такие активы, торговля замирает -никто не хочетбратьна себя непонятные риски.
Fannie и Freddie худо-бедно поддерживали на плаву ипотечную машину США, проводя хотя бы квазирыночную оценку широких классов ипотечных бумаг, принимая на себя их риски. Теперь это будут делать казначейство и ФРС.
Но оценка финансового рискаэмиссионным институтом - это нонсенс. Когда ты свою ошибку в любую секунду можешь исправить печатным станком, ты "убиваешь" риск, а вместе с ним и всю иерархию оценок активов. Фактически денежные власти США проводят политику потаканиякризису, размывая фундаментальные основы функционирования финансовой системы.
Голоса оппонентов, даже таких влиятельных, как экс-глава ФРС Алан Гринспен, призывавший раздробить агентства и продать их с молотка частным инвесторам, непринимаются в расчет. А ведь старик Гринспен, по большому счету, прав: еслифункция поддержания ликвидностиипотечного рынкане можетбыть выполнена эффективно и прибыльно частными финансовымиинститутами, вряд ли сама эта функция имеет право на существование.
Рыночный дух изработы американского ипотечногосегмента и извсей финансовойсистемы США стремительно выветривается - просто госкапитализм какой-то. Втянуться в такую игру проще простого, выйти крайне сложно. Возможно, сегодня американский минфин считает, что принимает на себя ответственность всего лишь за Fannie Mae и Freddie Mac. Но это не так. Как толькоминистр финансов Генри Полсон объявил о решении, начали расти рынки в США и по всему миру. Так что косвенно американский минфин принял на себякуда большие риски.
Собственно говоря, Америка пошла по этому пути давно - экономический рост последних лет поддерживался всеболеезначительнымдефицитом бюджета при нарастающейлиберализации денежной политики. Все бОльшие коммерческие риски американских корпораций принимало на себя государство. Сегодня мы видим лишь еще один шаг в этом направлении - подспудные негативные процессы выходят на поверхность.