аконодательное собрание Санкт-Петербурга сегодня приняло во втором чтении проект бюджета города на 2009 год и на плановый период 2010−2011 годов. В нем существенно сокращены расходы и, соответственно, доходы казны Северной столицы.
Согласнопоправкам, доходная частьбюджетав2009 году сокращена на 25,8 млрд рублей (от 403 млрд). В 2010 году она похудеетна 17,2 млрд рублей, а в 2011году - на 17,4 млрд рублей. Расходы бюджета в 2009 году снижены на те же 25,8 млрд рублей(от 423млрд), в 2010 году - на 27,2 млрд рублей, а в 2011 году - на 19,4 млрд рублей. Дефицит в 2009 году останется без измененийи составит 20,1 млрд рублей (или 4,73% расходов), в 2010 году сократится на 10 млрд рублей, в 2011 году - на 2 млрд рублей.
Утвержденные поправки не стали откровением. Смольный давно планировал секвестировать бюджет в связи со сложной обстановкой на финансовых рынках. Как заявлял вице-губернаторПетербурга МихаилОсеевский, в настоящее время "деньги брать просто неоткуда". "Город сейчас ничего не может занять, так как нам нужныне короткие деньги, а с рассрочкой выплат на пять-семь лет, а в условиях кризиса банки - это ненадежный источник. Мы можем рассчитывать лишь на собственные силы", - объяснял чиновник.
И Питер эти силы рассчитал. Впрочем, вближайшемрассмотрении сокращение выглядит нетаким страшным, как планировалось. К примеру, городские власти планировали урезатьзатраты в будущем году на 30,49 млрд рублей, но в итоге из расходной части улетучилось всего 25,8 млрд. Оказалось, что Северная столица получит увеличенные субсидии из федерального бюджета. В будущем году они вырастут на4,7 млрд рублей, а в последующие два года - на 2,4 и 2,5 млрд рублей соответственно. Федеральные средства будут направлены на программу расселения ветхого и аварийного жилья.
В итоге сокращение затронуло в большей степени составные части адресной инвестиционной программы по 2009 году (-10,9 млрд рублей), а также финансирование бюджетных распорядителей - комитетовадминистрации и районных властей. Согласно утвержденным поправкам, в 2009 году, в частности, сократятся расходы на текущий ремонт дорог (на 845 млн рублей) ина мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия, реставрацию, консервацию и ремонт памятников историии культуры (на 565 млн рублей). Секвестированы и затраты на выполнение мероприятий по подготовке территории первой и второй очереди строительства линии"Hадземного экспресса" (на 432,3 млн рублей). Важное изменение, предложенное губернатором Валентиной Матвиенко, как уже сообщал "Эксперт Online", касается финансирования общественно-делового "Охта центра". Решено отменить расходы по этой статье на три будущие года - всего город выиграет от этогооколо 8,8 млрд рублей. Вырученные средства, как известно, частично будут направленына строительство стадиона для футбольного клуба"Зенит".
Пострадал и метрополитен. Первоначально запланированные расходы на строительство новой ветки - Фрунзенского радиуса - уменьшились почти на 1 млрд рублей. Как прокомментировали "Фонтанке" в пресс-службе метрополитена, "секвестированиебюджета незначит, что губернатор не хочет развивать метро. Просто в связи с кризисом сокращения бюджета неизбежны. Кстати, урезание финансирования не повлияет на сдачу станций до "Международной". Они будут введенывэксплуатацию в срок, а вот сдачатоннельных заделов до метро "Проспект Славы", "Дунайская" может затормозиться. Однако средства горбюджета сейчас очень важны, так как из федеральной казны на строительство петербургского метро денег не выделяют вовсе".
Уменьшатся и расходы на социальную сферу. Похудеет бюджет комитета посоциальной политике, сократятся траты накапремонтучреждений соцзащиты и напредоставлениесубсидий гражданам на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг. Депутат Госдумы РФ от Петербурга от "Справедливой России", член думского комитета по бюджету и налогам ОксанаДмитриева уверена, что это неправильное решение. По ее мнению, нельзя было сокращать расходы на ремонт жилых зданий, школ и медицинских учреждений, а также уменьшать на 1,3 млрдрублей расходы намедицинское обслуживание, "в первую очередь на закупку лекарств, аппаратов и техники для учреждений, занимающихсялечением онкологических заболеваний". "Необходимо было сократить ассигнования на строительство стадиона - по 2009 году на 7 млрд рублей", - заявила она. Но добавила, что в целом решение властей Петербурга о сокращении бюджета позитивно - здесь признали влияние экономического кризиса.
Комментарий эксперта
Михаил Осеевский
вице-губернатор Санкт-Петербурга
В первую очередь сокращение расходов бюджета затронуло инвестиционные проекты Петербурга, запланированные на 2009 год. Расходыпо адреснойинвестиционнойпрограмме в следующем годусокращены на 10,9 млрд рублей... В связи с возможными экономическими последствиями той ситуации, которая сложилась на российскоми мировом рынках, мы серьезно сократили бюджет Санкт-Петербурга.