Питерский секвестр

Фото: musicvoyages.ru

З

аконодательное собрание Санкт-Петербурга сегодня приняло во втором чтении проект бюджета города на 2009 год и на плановый период 2010−2011 годов. В нем существенно сокращены расходы и, соответственно, доходы казны Северной столицы.

Согласно поправкам, доходная часть бюджета в 2009 году сокращена на 25,8 млрд рублей (от 403 млрд). В 2010 году она похудеет на 17,2 млрд рублей, а в 2011 году - на 17,4 млрд рублей. Расходы бюджета в 2009 году снижены на те же 25,8 млрд рублей (от 423 млрд), в 2010 году - на 27,2 млрд рублей, а в 2011 году - на 19,4 млрд рублей. Дефицит в 2009 году останется без изменений и составит 20,1 млрд рублей (или 4,73% расходов), в 2010 году сократится на 10 млрд рублей, в 2011 году - на 2 млрд рублей.

Утвержденные поправки не стали откровением. Смольный давно планировал секвестировать бюджет в связи со сложной обстановкой на финансовых рынках. Как заявлял вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский, в настоящее время "деньги брать просто неоткуда". "Город сейчас ничего не может занять, так как нам нужны не короткие деньги, а с рассрочкой выплат на пять-семь лет, а в условиях кризиса банки - это ненадежный источник. Мы можем рассчитывать лишь на собственные силы", - объяснял чиновник.

И Питер эти силы рассчитал. Впрочем, в ближайшем рассмотрении сокращение выглядит не таким страшным, как планировалось. К примеру, городские власти планировали урезать затраты в будущем году на 30,49 млрд рублей, но в итоге из расходной части улетучилось всего 25,8 млрд. Оказалось, что Северная столица получит увеличенные субсидии из федерального бюджета. В будущем году они вырастут на 4,7 млрд рублей, а в последующие два года - на 2,4 и 2,5 млрд рублей соответственно. Федеральные средства будут направлены на программу расселения ветхого и аварийного жилья.

В итоге сокращение затронуло в большей степени составные части адресной инвестиционной программы по 2009 году (-10,9 млрд рублей), а также финансирование бюджетных распорядителей - комитетов администрации и районных властей. Согласно утвержденным поправкам, в 2009 году, в частности, сократятся расходы на текущий ремонт дорог (на 845 млн рублей) и на мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия, реставрацию, консервацию и ремонт памятников истории и культуры (на 565 млн рублей). Секвестированы и затраты на выполнение мероприятий по подготовке территории первой и второй очереди строительства линии "Hадземного экспресса" (на 432,3 млн рублей). Важное изменение, предложенное губернатором Валентиной Матвиенко, как уже сообщал "Эксперт Online", касается финансирования общественно-делового "Охта центра". Решено отменить расходы по этой статье на три будущие года - всего город выиграет от этого около 8,8 млрд рублей. Вырученные средства, как известно, частично будут направлены на строительство стадиона для футбольного клуба "Зенит".

Пострадал и метрополитен. Первоначально запланированные расходы на строительство новой ветки - Фрунзенского радиуса - уменьшились почти на 1 млрд рублей. Как прокомментировали "Фонтанке" в пресс-службе метрополитена, "секвестирование бюджета не значит, что губернатор не хочет развивать метро. Просто в связи с кризисом сокращения бюджета неизбежны. Кстати, урезание финансирования не повлияет на сдачу станций до "Международной". Они будут введены в эксплуатацию в срок, а вот сдача тоннельных заделов до метро "Проспект Славы", "Дунайская" может затормозиться. Однако средства горбюджета сейчас очень важны, так как из федеральной казны на строительство петербургского метро денег не выделяют вовсе".

Уменьшатся и расходы на социальную сферу. Похудеет бюджет комитета по социальной политике, сократятся траты на капремонт учреждений соцзащиты и на предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Депутат Госдумы РФ от Петербурга от "Справедливой России", член думского комитета по бюджету и налогам Оксана Дмитриева уверена, что это неправильное решение. По ее мнению, нельзя было сокращать расходы на ремонт жилых зданий, школ и медицинских учреждений, а также уменьшать на 1,3 млрд рублей расходы на медицинское обслуживание, "в первую очередь на закупку лекарств, аппаратов и техники для учреждений, занимающихся лечением онкологических заболеваний". "Необходимо было сократить ассигнования на строительство стадиона - по 2009 году на 7 млрд рублей", - заявила она. Но добавила, что в целом решение властей Петербурга о сокращении бюджета позитивно - здесь признали влияние экономического кризиса.

Комментарий эксперта

Михаил Осеевский

вице-губернатор Санкт-Петербурга

В первую очередь сокращение расходов бюджета затронуло инвестиционные проекты Петербурга, запланированные на 2009 год. Расходы по адресной инвестиционной программе в следующем году сокращены на 10,9 млрд рублей... В связи с возможными экономическими последствиями той ситуации, которая сложилась на российском и мировом рынках, мы серьезно сократили бюджет Санкт-Петербурга.

(По данным информагентств)