Дорогая мелочь

"К

ЭС-холдинг" не будет увеличивать мощность Самарской ГРЭС (Самарская область) до тех пор, пока областные власти не найдут способ удешевить этот инвестиционный проект.

Волжская территориальная генерирующая компания (ВоТГК, вторая после "Мосэнерго" ТГК страны по величине электрической установленной мощности. Работает на территории Самарской, Саратовской, Ульяновской и Оренбургской областей) и ее стратегический инвестор "КЭС-холдинг" на этой неделе представили общественности новую инвестиционную программу генкомпании на ближайшие три года. В нее вошли все энергетические объекты, ранее утвержденные РАО "ЕЭС России", за исключением Самарской ГРЭС, расположенной в исторической части областного центра. Решение по увеличению ее мощности на 32 МВт будет приниматься только по результатам переговоров с администрацией Самарской области, подчеркнул генеральный директор ВоТГК Василий Никонов.

Отказ "КЭС-холдинга" на прежних условиях почти вдвое увеличивать электрическую и тепловую мощность Самарской ГРЭС связан с очевидным несоответствием затрат на этот проект с его экономической эффективностью для нового собственника ВоТГК. Техническое перевооружение самой станции стоит 2,5 млрд рублей. Но почти в такую же сумму обойдется строительство дополнительного трубопровода для подвода к станции природного газа и электрических сетей и трансформатора для подачи с нее электроэнергии. "При таких затратах стоимость строительства одного киловатта составит 4,7 тыс. долларов. Это очень дорого", - заявил Никонов. Его можно понять - стоимость будет в три раза дороже, чем в среднем по таким проектам в газовой генерации.

В то же время этот проект принципиально важен для развития исторического центра Самары, который уже сейчас в результате хаотичного возведения многоэтажных новостроек испытывает локальный дефицит электрической и тепловой энергии. В результате модернизации электрическая мощность станции должна повыситься с 53 до 106 МВт, а тепловая - с 353 до 430 Гкал/ч. Одновременно с этим в полтора раза снизится удельный расход топлива станции на выработку ею электроэнергии.

Однако переговоры КЭС с областной администрацией о ее участии в реализации проекта модернизации Самарской ГРЭС пока ни к чему не привели. В случае если стороны не договорятся, то КЭС, по словам президента энергохолдинга Михаила Слободина, могут отказаться от увеличения мощности СамГРЭС и построить 32 МВт электрической мощности в другом месте региона (инвестиционным планом ВоТГК, одобренным КЭС, предусматривается увеличение на 200 МВт мощности Новокуйбышевской ТЭЦ-1 и на такую же цифру планируется увеличить мощности Сызранской ТЭЦ) . Учитывая незначительность этой цифры на фоне общего объема увеличения мощностей ВоТГК и насыщенность региона электроэнергией (в самой Самаре работают другие ТЭЦ ВоТГК, на границе с губернией расположена Балаковская АЭС, а под Тольятти - Жигулевская ГЭС холдинга "Русгидро"), получить КЭС разрешение у "Системного оператора" на строительство новых мощностей в другом месте будет достаточно легко. Однако проблема увеличения тепло и электроснабжения исторического центра Самары останется нерешенной.

Напомним, Самарская ГРЭС - это уже третий случай, когда КЭС изменяют инвестиционную программу приобретенных ими у РАО ЕЭС генерирующих активов. В зоне действия соседней с ВоТГК ТГК-6 (Нижний Новгород) холдинг отказался строить Нижегородскую ТЭЦ [1], мотивируя это неготовностью площадки и отсутствием гарантии потребления тепла и электроэнергии (в этом месте нижегородские власти собирались построить огромный новый жилой район). Аналогичная история произошла с инвестпрограммой ТГК-9 (центральный офис в Перми): КЭС заявили, что не будут строить Новобогословскую ТЭЦ мощностью 1000 МВт до тех пор [2], пока владелец Богословского алюминиевого завода - "Русал" не даст ясного ответа по поводу того, будет ли он расширять в этом месте свое производство и нужна ли ему в этом месте ТЭЦ такой мощности.

Ссылки

• [1] http://www.expert.ru/news/2008/08/22/kesinvest/
• [2] http://www.expert.ru/news/2008/07/08/kestex/

Комментарий эксперта

Станислав Август

аналитик УК "Финам менеджмент"

Решение КЭС отказаться от увеличения мощности Самарской ГРЭС на тех условиях, которые предусматривала инвестпрограмма, одобренная РАО ЕЭС, могло быть принято по той причине, что стоимость строительства была слишком дорога и такие инвестиции не оправдали бы себя. Цена строительства мощностей могла составить 145 млн рублей за 1 МВт, а общероссийский показатель составляет около 30 млн рублей. Поскольку стоимость проекта высока, "КЭС-холдингу" изначально не следовало бы рассчитывать на значительное участие в нем бюджета области, учитывая то, что большой объем капитальных расходов бюджета все же может привести по итогам 2008 года к небольшому дефициту, пусть он в дальнейшем и покроется налоговыми поступлениями.

Хотя прецеденты, когда государство участвует в реализации энергопроектов, есть. Государственной программой стимулирования инвестиций в энергетику предусмотрено бюджетное участие в инфраструктурных проектах, позволяющее получить мультипликативный эффект через рост частных инвестиций не менее 1:3. Суммарный объем инвестфонда на 2007−2008 годы был предусмотрен в размере 215 млрд рублей. Среди проектов с государственным участием можно выделить комплексный проект развития Нижнего Приангарья (госучастие - ЛЭП для выдачи мощности Богучанской ГЭС), проект федеральной целевой программы "Дальний Восток и Забайкалье" (строительство генерирующих линий и ЛЭП ). Что касается проектов с участием региональных властей, то их почти нет, поскольку их бюджеты не справлялись бы с высокой инвестиционной нагрузкой.

Думаю, что сейчас будет идти торг между руководством КЭС, региональными властями и подрядчиками. Высока вероятность переноса сроков ввода, учитывая то, что региональные власти готовы выделить на этапе проектных работ по Самарской ГРЭС 86 млн рублей из положенных 1,7 млрд. Он может продлиться еще какое-то время, до тех пор пока власти не осознают необходимость увеличения мощностей, испытав энергодефицит, который может помешать грандиозным планам развития инфраструктуры.