Ценовой штраф

Ф

едеральная антимонопольная служба (ФАС России) оштрафовала "Газпром нефть" и ТНК-ВР за злоупотребление доминирующим положением на оптовых рынках нефтепродуктов. Нефтяной "дочке" "Газпрома" выписан штраф в размере 1,35 млрд рублей, а российско-британской компании - чуть меньше: 1,11 млрд рублей. Нефтяники будут оспаривать претензии ФАС.

Две нефтяные компании были признаны нарушившими закон о конкуренции еще 26 сентября. По мнению антимонопольной службы, компании установили монопольно высокие цены, а также создали на рынке дискриминационные условия, установив экономически и технологически необоснованные различия в цене. При этом со стороны ТНК-ВР злоупотребление доминирующим положением имело место на рынках автобензинов и авиаГСМ, а "Газпром нефти" - еще и дизельного топлива и мазута. Нарушения, по данным ФАС, имели место с апреля по июль 2008 года, когда наблюдался наиболее существенный рост цен на топливо. Такие нарушения влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 1% до 15% размера суммарной выручки правонарушителя от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение, за предшествующий год. "При расчете размеров санкций ФАС России наряду с фактическими обстоятельствами совершения правонарушения учла сложившуюся текущую экономическую ситуацию... На основании решения ФАС России были выданы предписания, содержащие указания на конкретные действия, которые необходимо совершить компаниям для прекращения нарушения и устранения его последствий", - говорится в сообщении службы.

"Газпром нефть" и ТНК-BP , по данным Агентства нефтяной информации, не согласны с обвинением и будут оспаривать решение ФАС в суде. "24 ноября ФАС приняла решение о наложении на компанию штрафа в размере 1,112 млрд рублей, несмотря на информацию, предоставленную компанией. ТНК-ВР намерена использовать все возможности, предоставленные действующим законодательством, включая обращение в суд, чтобы оспорить решения ФАС, в том числе о наложении штрафа", - подчеркивается в сообщении нефтяной компании. При этом ТНК-ВР отмечает, что компания направила в ФАС данные о снижении цен на автомобильные бензины и авиакеросин на внутреннем рынке до уровня сентября 2007 года с учетом сопоставимых условий и инфляции. ТНК-ВР подчеркивает, что цены на автомобильный бензин на конец ноября 2008 года на автозаправочных станциях компании были ниже уровня цен сентября 2007 года с учетом потребительской инфляции, а цены на авиакеросин с учетом сопоставимых условий на конец ноября 2008 года не превышают уровень цен 2007 года.

Аналитики считают, что размеры установленных штрафов являются несущественными и для ТНК-BP , и для "Газпром нефти" (0,4% и 0,6% соответственно от прогнозируемой по итогам 2008 года величины EBITDA). Как отмечают аналитики Банка Москвы, рынок закладывал более пессимистичный сценарий. В итоге данная новость может оказать положительное влияние на котировки акций компаний.

В середине октября ФАС направила семи российским нефтяным компаниям предостережения о необходимости снижения цен на нефтепродукты в соответствии с рыночными условиями. 30 октября дела были возбуждены в отношении "Роснефти" и "ЛУКойла", решения по оборотным штрафам этим двум НК будут приняты позднее. Этих нефтяников ФАС также обвиняет в злоупотреблении ценами на бензин, дизтопливо, авиакеросин и мазут.

Комментарий эксперта

Евгений Немзоров

эксперт "БКС экспресс"

Наложенный штраф составляет около 1−2% от выручки этих нефтяных компаний. В законе говорится, что штраф может составлять от 1% до 15% от выручки нарушителя. Похоже, что нефтяники отделались легким испугом и были наказаны по минимуму. То, что нефтяные компании отреагировали адекватно и своевременно исполнили выданные ФАС предписания, сказалось положительным образом на величине штрафа.